Жилец просит предоставить данные о родственнике: как поступить УО/ТСЖ/ЖСК?
Едва ли не каждый день в адрес лица, управляющего домом, поступают запросы о предоставлении той или иной информации и документов. Случается, что жилец запрашивает сведения достаточно специфические: например, персональные данные (выписки финансово-лицевых счетов, справки и т.д.) собственника, который, по его словам, является родственником. Что в такой ситуации делать УО/ТСЖ/ЖСК?
Управление многоквартирным домом должно осуществляться в соответствии с определенными стандартами, установленными Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416). Один из таких стандартов – взаимодействие с собственниками помещений, в т.ч. посредством обработки поступающих обращений и запросов.
Отвечать на обращения собственников и предоставлять запрашиваемые сведения в установленные сроки – это обязанность УО/ТСЖ/ЖСК. В ином случае их действия/бездействие расцениваются как нарушение Правил осуществления деятельности по управлению домом, особенно если собственник/жилец обратился с жалобой в надзорный орган.
Исключение из общего правила: УО/ТСЖ/ЖСК в принципе не имеют права раскрывать определенные категории информации.
Реализация обязанности в этом случае затрудняется Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (Закон № 152-ФЗ). Закон запрещает оператору персональных данных (т.е. УО/ТСЖ/ЖСК в их числе) раскрывать персональные данные лицам, к которым они не относятся, и распространять эту информацию без согласия субъекта персональных данных. Причем согласие должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным в соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 152-ФЗ.
Есть, конечно, исключения: если это необходимо для осуществления и выполнения функций, полномочий и обязанностей, возложенных на оператора законодательством РФ, а также в целях исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных (п. п. 2, 5 ч. 1 ст. 6 и ч. 2 ст. 9 Закона № 152-ФЗ).
Например, УО/ТСЖ/ЖСК вправе предоставить персональные данные из реестра собственников в целях созыва и организации общего собрания собственников. Для передачи этих сведений инициатору согласие собственников помещений не требуется
(см, например, Апелляционное Определение Омского областного суда от 6 июня 2018 г. по делу n 33-3670/2018).
Следовательно, если третье лицо (в т.ч. жилец) запрашивает сведения о родственнике-собственнике помещения, то УО/ТСЖ/ЖСК, во-первых, не обязаны предоставлять персональные данные, а во-вторых, не вправе это делать, если запрос поступил не непосредственно от того, к кому они относятся.
Таким образом, независимо от того, кто выдвигает требование о передаче персональных данных – родственник собственника или надзорный орган (прокуратура/ГЖН), – УО/ТСЖ/ЖСК следует проинформировать лицо, которое их запрашивает, о невозможности предоставления такой информации в связи с прямым запретом, установленным Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
