Почему приходят двойные квитанции? Какие квитанции я должен оплачивать? Почему мы должны платить ЕРЦ, если нет договора? Почему собственники не могут платить напрямую ресурсонабжающей организации, минуя оплату в управляющую организацию?
Уважаемые жители, в связи с большим количеством сообщений, поступающих в компанию, мы решили создать отдельную рубрику “Юрист отвечает”.
Данная рубрика позволит читателям ознакомится с правовой политикой компании, а также поможет найти ответы на интересующие граждан вопросы.
Рубрика будет выходить один раз в неделю. Вы можете задавать интересующие вас вопросы, и мы обязательно опубликуем на них ответы наших юристов.
Ответы на первые вопросы.
Вопрос: Почему приходят двойные квитанции?
Ответ: С момента включения многоквартирного дома Департаментом ГЖиСН СО в реестр лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «УК «Лазурит», управляющая компания осуществляет управление данным многоквартирным домом.
После внесения МКД в реестр лицензий ООО «УК «Лазурит», наша организация в соответствии с действующим законодательством стала исполнителем ЖКУ и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов для собственников помещений МКД (как на индивидуальное потребление, так и для мест общего пользования).
Пунктом 32 Правил № 124 «О правилах, обязательных при заключении договора, снабжения, коммунальным ресурсом», императивно установлено, что договор ресурсоснабжения прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.
Пунктом 24 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) императивно установлено, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме (далее – МКД) из реестра лицензий договор управления данным МКД прекращается в день, предшествующий дню начала управления многоквартирным домом новой управляющей организацией.
Таким образом, с момента включения многоквартирного дома в реестр лицензий ООО «УК «Лазурит» договоры на оказание услуги по предоставлению коммунальных ресурсов, заключенные между жителями многоквартирных домов и АО «ЭнергосбыТ Плюс», ПАО «Т Плюс», а также иных ресурсоснабжающих организаций (далее-РСО) считаются расторгнутыми, следовательно, ООО «УК «Лазурит» обязано направить новый договор в адрес РСО как исполнитель коммунальных услуг.
ООО УК «Лазурит» были направлены уведомления о расторжении договоров в связи со сменой управляющей организации и намерение заключить полный договор на поставку ресурса с ООО УК «Лазурит». Однако РСО необоснованно уклоняется от заключения полного договора.
На основании вышеизложенного, поясняем, что в действиях РСО имеются признаки нарушения норм действующего антимонопольного законодательства, так как в данном случае установленными нормами права, императивно разграничено правовое положение управляющей организации и РСО, а также правила и порядок заключения договорных отношений между сторонами.
В настоящий момент времени, на рассмотрении в Арбитражном суде Свердловской области находится несколько дел об обязанности ПАО «Т Плюс» заключить полный договор теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении жилищного фонда компании. Предъявляемые собственникам МКД квитанции на оплату со стороны РСО являются незаконными, начиная с момента начала управления Вашим домом ООО «УК «Лазурит» и по настоящее время, ведь исполнителем коммунальных услуг в Вашем доме является управляющая компания.
Вопрос: Какие квитанции я должен оплачивать?
Ответ: Согласно договору, счета, выставленные за теплоснабжение и горячее водоснабжение собственникам, необходимо оплачивать по квитанциям ООО «Единый Расчетный Центр», так как именно ООО «УК «Лазурит» является исполнителем коммунальных услуг в отношении вашего МКД.
Вопрос: Почему мы должны платить ЕРЦ, если нет договора?
Ответ: Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (абз. 2 п. 6, абз. 2 п. 30) допускают заключение договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, путем совершения организацией конклюдентных действий, “путем совершения организацией действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг”.
Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Другими словами, ООО «УК «Лазурит» своими действиями, а именно своевременным направлением договоров на предоставление коммунальных услуг в адрес РСО, оплатами по данным договорам, инициированием судебных разбирательств, подтверждает факт наличия между организациями договорных отношений. РСО в свою очередь, направленный нами договор оставили без рассмотрения, но оплаты от ООО «УК «Лазурит» принимают, а в дополнение занимаются неправомерным сбором денежных средств с населения, то есть получают двойную оплату за один и тот же коммунальный ресурс.
В настоящее время судебные процессы направлены на то, чтобы договоры ресурсоснабжения были заключены на бумажном носители, в соответствии с жилищным законодательством и требованиями надзорных органов, а также для размещения таких договоров на электронно-информационных ресурсах для граждан публично.
Вопрос: Почему собственники не могут платить напрямую ресурсонабжающей организации, минуя оплату в управляющую организацию?
Ответ: Согласно ч. 4 ст. 162 ЖК РФ “условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме”. У собственников помещений не должно быть “прямых” договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, если управляющая организация, в соответствии с нормами ЖК РФ, является исполнителем коммунальных услуг для собственников жилых помещений. Ведь переход на “прямые” договоры по основаниям, установленным ст. 157.2 ЖК РФ, – это факультатив, опция. Основным способом предоставления коммунальных услуг при способах управления многоквартирным домом управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК презюмируется то, что они являются исполнителями коммунальных услуг.
В таком случае логика ресурсоснабжающих организаций становится понятна, если они будут утверждать о том, что договорных отношений как таковых между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией не существует, тем дольше они будут выставлять счета населению, уповая на отсутствие договора между организациями. Данная стратегия в настоящий момент находит своё подтверждение в судебных разбирательствах инициированных ООО «УК «Лазурит» с целью обязать заключить РСО договор ресурсоснабжения, где РСО пытается затянуть рассмотрение спора на более долгий срок, пользуясь тем, что является монополистом на рынке коммунальных услуг.
